Движение ТОС. Кто, если не мы?
В конце января этого года состоялось Координационное совещание руководителей органов государственной власти Калужской области, на котором рассматривался вопрос развития территориального общественного самоуправления в Калужской области.
На территории нашего региона общины ТОС активно действуют в Калуге и Обнинске. Все муниципальные районы региона также стремятся к этому. К примеру, Таруса уже также активно подключилась к этому движению. Поэтому и наш Дзержинский район может и должен участвовать в этом процессе, ведь это дает совершенно новые возможности для развития наших территорий.
Что же такое территориальное общественное самоуправление, и чем оно может быть привлекательно для нас, жителей больших и малых поселений Дзержинского района?
В первую очередь оно важно тем, что люди сами инициируют решение вопросов развития территорий, на которых они проживают. Жители, объединившись в такие общины, сами и сообща заботятся о месте, в котором живут, решают вопросы благоустройства, охраны правопорядка, озеленения, создания парковок. Кроме того, благодаря ТОС на добровольных началах решаются важные вопросы: как обустроить место проживания, создать инфраструктуру, если ее нет. Также плюсом является успешное и конструктивное взаимодействие с органами власти и различными муниципальными и общественными службами. Именно инициатива граждан является главной во всех вопросах функционирования системы ТОС. Об этом же говорит и Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", его статья 27 полностью посвящена вопросам территориального общественного самоуправления и участия в нем жителей.
Уважаемые читатели, в наших муниципальных образованиях есть инициативные неравнодушные граждане, которые могли бы реализовать эти идеи и способствовать качественному развитию наших территорий посредством создания ТОС.
Организовать такую форму самоуправления можно в своем микрорайоне, на своей улице, на части территории поселения, внутри городского района. Границы территории, на которой осуществляется общественное самоуправление, устанавливаются по предложению граждан, проживающих здесь, представительным органом муниципального образования или муниципального района.
Уважаемые жители!
С инициативой по вопросам организации территориального общественного самоуправления в наших населенных пунктах можно обратиться в представительный орган поселения - городскую или сельскую Думу, поселковое Собрание, Дзержинское районное Собрание, а также в исполнительный орган - администрацию муниципального образования.
Также с вопросами о том, как организовать территориальное общественное самоуправление и каков порядок действий при реализации этой инициативы, можно обратиться в отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями администрации Дзержинского района, к заведующему отделом Светлане Алексеевне Юрковой по тел. 3-21-55.
Пример ТОС в Калуге
Мы приводим вам в качестве примера результативной работы ТОС Калугу, где история ТОСовского движения насчитывает более 15 лет. На сегодняшний день здесь 58 территориальных общин объединяют свыше 300 тысяч человек. В городе для привлечения населения к благоустройству территорий и участию в городских мероприятиях реализуются муниципальная программа «Гражданская инициатива» и ее подпрограмма «Общественное участие».
Непосредственное взаимодействие с территориальными общинами осуществляет управление Управы города Калуги по работе с населением на территориях. Активно идет работа территориальных представительств, действующих во всех микрорайонах города и находящихся в шаговой доступности для населения. Существует нормативно-правовая база. В частности, разработаны положения о ТОС и субсидировании общественных организаций в рамках муниципальной программы, которая предусматривает выделение грантов для ТОС на конкурсной основе. На сегодняшний день при непосредственном участии ТОС формируется перечень объектов по ремонту тротуаров и автомобильных дорог, проводится ремонт дворовых территорий и межквартальных проездов. Советы ТОС активно берут на себя целый ряд оперативных вопросов организации жизнедеятельности населения, к примеру, контроль за ходом капитального ремонта жилого фонда, что значительно повысило ответственность подрядных организаций.
Помощь в осуществлении своей деятельности общинам оказывает Ассоциация ТОС города Калуги (руководитель Эльвира Рафаиловна Капитонова), которая является хорошей площадкой для обмена опытом и осуществила ряд проектов по попляризации деятельности ТОС, провела фестиваль «Общинами сильна Калуга» и другие мероприятия.
В 2018 году активисты ТОС активно подключились к реализации проекта «Формирование комфортной городской среды». Было проведено более 120 общественных обсуждений в ТОС, в которых приняли участие около 200 тысяч калужан. Председатели советов МКД и ТСЖ организовывали встречи во дворах многоквартирных домов. Всего в обсуждениях приняли участие еще более 100 тысяч калужан. В 2018 году было благоустроено 55 дворовых территорий и сквер «Содружество».
Важно подчеркнуть, что территориальные общины реализовывают и собственные инициативы. По предложению активистов, организованы и благоустроены скверы в территориальных общинах «Содружество», «Северный», «Малинники», «Наш Терепец». Калужские ТОСы имеют ряд социальных проектов, направленных на создание благоприятных условий проживания в границах ТОС, взаимодействие с советами многоквартирных домов, управляющими компаниями, привлечение населения к охране общественного порядка, на организацию культурного досуга граждан, формирование активной гражданско-нравственной позиции, патриотическое воспитание населения. Благодаря Советам ТОС повышается активность жителей в участии в городских мероприятиях и конкурсах, таких как «Калуга в цвету». ТОС играют большую роль в озеленении и поддержании порядка на своих территориях, принимая участие в акциях «Калужские дворы», «Зеленая инициатива» и других.
В 2018 году Всероссийским Советом местного самоуправления был организован конкурс "Лучших практик ТОС", Калугу в нем в номинации «Эффективное взаимодействие(сотрудничество) для решения вопросов территории» заняла 1-е место.
